鸿博赌博网开户平台公众信息网!
您现在的位置:首页 > 新闻中心 > 政府公告
关于印发《石包城乡全面落实湖长制工作方案》的通知
发布日期:2019-01-10   来源:肃北县人民政府   阅读:次   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

IMG_20190110_162427.jpg


IMG_20190110_162525.jpg



石包城乡全面落实湖长制工作方案

 

为进一步加强石包城乡湖泊、水库管护,全面推行河长制工作,构建与河长制密切衔接的责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的湖库长效管理保护机制,依据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于在湖泊实施湖长制的指导意见>的通知》(厅字〔2017〕51号)和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省实施湖长制工作方案〉的通知》(甘办发〔2018〕39号)精神,结合我实际,制定本工作方案。

一、目的意义

石包城乡辖区内共有天然湖泊(石板墩德勒诺尔天池)1座,拦河大坝水库(青羊沟水电站水库、黄土湾水电站水库2座。在全乡范围内全面推行“湖长制”,打造“河长制”管理升级版,推进“河长”向“湖长”的延伸和提升,有利于巩固“五水共治”成果,强化源头治理;有利于增强公众治水工作获得感,提升治水工作自觉性;有利于更好发挥湖(库)对河流水质提升、乡村美丽经济打造等自然生态和社会经济功能。

二、实施范围及主要目标

对全街道范围内的3座重要湖(库)全面推行“湖长制”管理。到2018年11月底,全乡3个湖(库)实现“湖长制”全覆盖,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖(库)管理保护机制。到2020年,全湖(库)达到或优于Ⅲ类水质、水功能区水质达标率达到100%,所有湖(库)达到或优于Ⅲ类水质、水功能区水质达标率达到100%,全面建成湖(库)健康保障体系,完成湖库四至界限、坐标拐点的勘界和水域岸线登记,确保湖库数量不减少、面积不萎缩、水质不恶化、生态功能持续提升。实现水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化;保持水域水体洁净,实现环境整洁优美、水清岸绿。

三、组织体系

乡级湖长对本辖区内的湖库管理保护负直接责任,按照职责分工和“一湖一策”要求,牵头组织开展湖库的空间管控、岸线管理、水资源保护、水污染防治、水环境整治、生态修复、执法监管等工作,并负责督导各责任单位和下级湖长履行职责,对目标任务完成情况进行考核问责。

村级湖长具体负责区域内湖泊、水库、塘坝管理保护,组织开展整治工作,确保监管到位、宣传到位、保洁到位、联络到位,并配合执法部门打击处理违法行为。

河长制成员单位按照《肃北县全面推行河长制工作方案(试行)》中界定的工作职责,推进河湖管理保护相关工作。流域管理机构负责落实河流水量分配和调度,配合各级河长履行巡查监管工作。

河长制办公室负责同级湖长制日常工作,各成员单位要按照职责分工,各司其职,协同推进湖长制各项工作。

四、主要任务

(一)科学规划,合理开发,切实加强湖库管理。一要明确管理权限。按照分类管理、分级负责的原则,对本辖区内的湖库,划定管理、保护范围,经县政府批准后栽桩亮界,明确管理权属,严禁以任何形式围垦湖库、违法占用湖库水域,维护湖库自然形态。二要科学规划利用。编制河流、湖泊、水库岸线管理保护规划,沿湖库土地开发利用和产业布局应与岸线功能分区衔接,依法划定保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区,合理控制开发利用强度,严格执行涉湖库项目评价、备案、审批等制度,确需建设的重大项目或民生工程,必须严格履行报批程序,优化施工方案,采取有效的恢复和补救措施,并推行补救措施与项目建设同步设计、同步施工、同步验收制度,最大限度减少不利影响,有效保护水域岸线。

(二)健全制度,强化监管,逐步改善湖库水质。一要健全制度机制。建立健全湖库、入湖库河流所在行政区域的信息共享、定期会商、联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉湖库违法违规行为。二要建立风险管控机制。加强对湖库入口等重点水域的水环境监测,强化突发水污染处置应急监测,及时消除、处置各类水体污染现象,不断改善湖库水环境质量;建立健全风险评估排查、预警预报与响应机制,及时处置突发湖库水域环境污染事件,维护湖库水域生态环境安全。三要完善湖库水域岸线巡查机制和违法行为报告制度。强化日常监管,依法取缔非法入湖库排污口,严厉打击废污水直接入湖库和向湖库倾倒垃圾等行为。四要健全湖库水资源论证、取水许可和有偿使用制度。总量控制与定额管理相结合,严格湖库取水、用水和排水的全过程管理,全面推进节水型社会建设。五要严格落实排污许可制度。加强对湖库周边及入湖库河流工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染等综合防治,严格落实污染物达标排放要求。

(三)因地制宜,综合治理,加快水域环境修复。一是完善湖库健康评价制度。实施湖库健康评估,由县级以上人民政府定期组织开展湖库资源调查,并向社会发布评估公告。二是统筹调度湖库用水。结合防洪、供水保障等需要,改善湖库引水排水能力,逐步恢复湖库水系的自然连通,实行河湖库渠塘池联通、联控、联调,保证湖库生态用水和合理水位,增强湖库水体的流动性,改善湖库水环境。三是实施城乡水环境整治。大力实施农村清洁环境工程,大力推进生态镇、生态村和美丽宜居示范村庄创建活动,进一步提升湖库生态功能和健康水平。四是加强湖库水生生物保护。持续开展科学的水生生物增殖放流,提高水生生物多样性和水体净化调节功能。禁止侵占自然湖泊、湿地等水源涵养空间。五是加强岸线生态建设。因地制宜推进湖库生态岸线建设、滨湖绿化带建设、沿湖库湿地公园和水生生物保护区建设,打造整洁优美、水清岸绿的湖库水生态环境。六是积极推进水生态修复。推进坡耕地、生态清洁型小流域和涝池水生态治理;推进湖库饮用水源地安全达标和规范化建设,清理整治饮用水源保护区内违法建筑和排污口,确保饮用水安全。七要强化湖库保护监管。坚决清理整治侵占水域以及非法排污、禁养区内的养殖、设障、取用水等活动,严厉打击涉湖库违法犯罪行为;按照水功能区确定湖库水质保护目标,组织实施湖库和入湖库河流整治。

五、保障措施

(一)明确职责任务。牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识,按照分级负责的原则,全面实施湖长制,逐湖泊、水库明确各级湖长,制定工作方案,确定管理机构,严格职责分工,落实管护人员,协调推进湖库系统治理。各级河长、湖长要及时开展巡查,统筹协调湖库与入湖河流的管理保护工作,确定湖库管理保护目标任务,督导、组织相关部门和下一级河长、湖长依法组织整治侵占水域、超标排污、违法养殖等突出问题,协调解决存在的重大问题。

(二)夯实基础工作。要抓紧摸清湖库基本情况,组织制定县村三级湖库名录,建立“一湖一档”台账。科学编制“一湖一策”方案,明确湖长任务,落实保护措施。逐步推进全重点湖库水质、水量、水生态等自动化监测管理系统建设,实现湖库智慧化管护。要利用主流媒体公布湖长名单,建立湖库保护信息发布平台,保障公众知情权、参与权,畅通公众投诉渠道,接受社会监督。

(三)强化资金保障。要将湖库管理保护资金和湖长制工作经费纳入本级财政年度预算,设立专项资金用于湖库范围确权登记、“一湖一策”方案编制、水域岸线管理、水资源保护、水污染防治、水环境整治、水生态修复等工作,并建立资金投入稳定增长机制,逐年增加资金投入,确保湖库水质长期稳定,水环境逐年改善,湖长制工作顺利推进。

(四)严格考核问责。要将实施湖长制纳入全面推行河长制工作,结合河长制考核机制,把湖长制落实情况纳入全县目标责任考核体系,作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行湖库生态环境损害责任终身追究制,对因失职、渎职导致湖库环境遭到严重破坏的,依法依规追究相关人员责任。

 

附件1石包城乡乡总湖长、湖长、村级湖长、河(湖)长制办公室名单

附件2:石包城乡湖库名录


附件1

 

石包城乡乡级总湖长、级湖长、村级湖长、河(湖)长制办公室名单

 

一、级总湖长

达布希力特         乡党委书记          总督导

马宗民             乡党委副书记、乡长  总调度

二、

德勒诺尔湖级湖长:      李超                 乡纪委书记

青羊沟水电站水库级湖长:莲花       副乡长

黄土湾水电站水库级湖长:铁柱       乡人大主席

三、村级湖长

德勒诺尔湖级湖长:     吉尔格力  石板墩村村支部书记

                          图布新   石板墩村村委会主任

青羊沟水电站水库村级湖长:巴力根桑   金沟村村支部书记

                          刘敬富     金沟村村委会主任

黄土湾水电站水库村级湖长:孟克达来  鱼儿红村村支部书记

                         德力格尔桑 鱼儿红村村委会主任

四、河(湖)长制办公室

(湖)长制办公室统一负责河长制具体组织实施工作,办公室主任由石包城乡人民政府副乡长玉龙担任。

乡河(湖)长制办公室主任:玉龙   副乡长

乡河(湖)长制办公室干事:丁继星 石板墩村书记助理


附件2

石包城乡湖库名录

湖泊

类型

湖(库)

名称

所属行政区

所属河流名称

规模

常年水面面积(km2

湖(库)分级

备注

1

----

德勒诺尔湖

肃北县石包城乡

----

 

1.2

市级

 

2

拦河大坝水库

青羊沟水电站水库

肃北县石包城乡

疏勒河

小(2)

0.31

县级

 

3

拦河大坝水库

黄土湾水电站水库

肃北县石包城乡

疏勒河

小(2)

0.62

县级


    分享到:
  • 手机二维码