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内容概述: 县政协工作报告  ——2019年12月25日在政协肃北蒙古族自治县第十二届委员会第四次会议上 马  宗  国 各位委员:现在,我代表政协肃北蒙古族自治县第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年,在中共肃北县委的坚强领导下,县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,紧紧围绕县…

2019年县政协工作报告

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县政协工作报告

 

——2019年1225日在政协肃北蒙古族自治县

第十二届委员会第次会议上

 

   

 

各位委员:

现在,我代表政协肃北蒙古族自治县第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

 

2019年工作回顾

 

2019年,在中共肃北县委的坚强领导下,县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,紧紧围绕县委“135+”发展战略,广泛团结各族各界人士,在政治引导上承担政协责任,在建言资政上彰显政协作为,在服务大局上体现政协担当,在凝心聚力上发挥政协优势,为全县经济社会健康稳定发展做出了积极贡献。

一、加强政治引领,为共同团结奋斗强基铸魂

常委会始终把铸牢共同奋斗的思想政治基础,作为做好新时代政协工作的“压舱石”,组织引导政协各参加单位和各族各界人士,在不断学习中深化共识,在自觉践行中统一步调,努力画大同心圆,汇聚正能量。

切实突出政治引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为增进一致性的行动指南,通过经常性教育加强思想政治引领,引导广大政协委员和各族各界人士提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增进“四个认同”,始终在政治道路、政治立场、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致。

坚持加强党的领导。自觉在县委领导下开展工作,认真落实县委对政协工作的部署要求,主动向县委汇报重要工作、请示重要事项、报告重要活动,坚持做到县委有号召政协有行动、县委有部署政协有落实。充分发挥政协党组在政协工作中的核心领导作用,严把各项工作和活动的政治关,紧扣县委、县政府中心任务谋划部署工作,建言资政,凝聚力量,推动落实,确保政协工作与县委、县政府同频共振。

持续强化理论武装。坚持把党的创新理论作为政协组织和政协委员的立身之本,进一步健全政协党组引领学、主席会议集体学、常委会议专题学、委员培训集中学、活动小组分散学等学习体系,依托“肃北政协网”、政协委员QQ群、微信群、“学习强国”“甘肃党建”APP等丰富学习载体,开展高频次高质量学习,推动委员和机关干部思想上共同进步。把理论学习与履职实践、工作创新紧密结合,积极探索加强政协组织党的建设的有效途径、“双向发力”的有效形式,切实做实理论大学习、思想大武装,促进工作大提升。

二、聚焦中心任务,为推动高质量发展献计出力

努力把握县委、县政府所需,县政协所能的履职维度,坚持精准务实的履职取向,紧扣全县工作大局,积极开展协商议政活动,做到建言建在关键处,献策献在点子上。

积极建言重大决策。就县委重大决策、县政府重要工作进行重点协商,对“一府两院”报告等进行全体会议协商,围绕落实高质量发展要求、深化供给侧结构性改革、重点项目建设、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、促进政府惠民实事落实等重大问题提出意见建议120条,为参谋决策、助推发展提供依据。

积极回应党政点题。按照县委安排,就全县扫黑除恶专项斗争中重点行业领域不规范行为专项整治情况进行深入调研,提出加大宣传、继续保持高压态势,健全机制、增强综合执法力量等建议。组织委员赴金塔、玉门等县(市)考察城市和项目建设,提出抓好项目贮备、着力加大招商引资,高起点规划城镇建设、严格责任抓好落实,坚持超前搞好服务、着力提升行政效能等建议。1名副主席带队,历时三个多月,完成了对阿克塞县4个单位及8个村开展的全市第六轮交叉巡察任务。

积极开展调研视察。精心选择课题,认真组织视察、调研,提出有分量、有见解、切实可行的意见建议。县政协常委会5名班子成员分别围绕“肃北县文化旅游产业发展加快融入大敦煌文化旅游经济圈”“高校毕业生就业创业”“马鬃山骆驼产业发展”“非物质文化遗产保护与传承”“全县矿山开采与保护”等开展专题调研,形成一批调研成果,提出了23个方面79条意见建议得到高度重视,部分已转化为促进发展和解决民生问题的务实举措。

积极助推生态保护。3月份起,县政协常委会班子成员积极投身全县生态环保整治攻坚,主动担责分忧,全方位、全身心投入主战场。3名副主席分别担任三个攻坚组组长或副组长,带领相关部门单位负责人,深入马鬃山、盐池湾乡等乡(镇)、盐池湾国家级自然保护区、马鬃山北山羊省级自然保护区和重点工业企业,蹲点突出攻坚,定期督导检查,历时7个月,深入重点企业23家,走访群众300人,展现了政协新作为。

积极开展招商引资。围绕高质量发展,多次主动外出招商引资,配合县委、县政府引进山东净善家养老服务有限公司,建成肃北县康居养老项目;完成贵澳集团客商来我县考察休闲农业观光旅游和田园综合体开发项目。

积极做好项目建设。全力抓好“两包挂三包抓、九联系工作,主席4名副主席每季度深入项目现场督察,4名副主席带队在马鬃山蹲点帮扶60天,有力推动项目建设及有关问题解决县镁弘科技有限公司、集千峰水电有限责任公司、华能水电开发有限公司、鑫磊实业集团肃北有限责任公司等重点企业进展顺利。同时,积极做好包挂联系单位和个人的服务沟通工作,加大协调,帮助困难户落实低保金,解决就医、就学等方面实际困难,促进社会和谐。

三、深化民主监督,为科学决策提供智力支持

进一步发挥政协民主监督融协商、监督、参与、合作于一体的独特优势,用足用活监督形式,注重监督实效,配合县委、县政府及相关部门科学决策、转变作风、提升工作,推动解决人民群众关注的实际问题。

提高提案协商水平。及时交办县政协十二届次会议78件立案提案,精选 16件提案由县委、县政府、县政协领导牵头督办,组织开展带案视察,召开常委会议听取提案办理情况通报,委员提案得到较好办理。委员所提提案已经解决、部分解决和正在解决的77件,占全部提案的98.7%。同时,向市政协四届三次会议提交意见建议41条,立案15件、转交省政协会议15件;向省政协会议提交立案提案15件。

积极反映社情民意。充分发挥政协委员直面群众的前沿优势,依托界别和活动小组,组织委员深入各界群众,收集社会热点难点焦点问题和群众意见建议,及时召开座谈会,全年收集反映社情民意信息57条,为县委、县政府了解民情、掌握民意、科学决策提供支持。

有序拓展民主监督。坚持适度、适情、适时原则,完善民主监督机制,畅通民主监督渠道,多角度、广视野、深层次引导委员开展民主监督。年内共推荐45名委员参加全县政法系统大检查、法院公开审案活动,推荐42名委员担任特邀监督员,推荐56名委员参加政府部门重要会议和民主评议、评估活动,政协委员民主监督的广度、深度全面拓展

四、坚持“双向发力”,为改革发展凝心聚力

坚持把增进和凝聚共识作为检验履职成效的重要标尺,把发挥团结联谊功能融于政协各项工作,主动协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结,汇聚和传递促进改革发展的强大正能量。

积极搭建议政平台。坚持民主协商、平等议事、体谅包容的原则,加强与工商联、社会团体、各界人士的联系,邀请参加政协常委会、调研视察及专题协商议政会,为建言献策搭建平台,增强做好政协工作的源动力、向心力和凝聚力着力促进民族团结,认真贯彻党的民族宗教政策,加强与民族干部、宗教人士联系,推动民族团结进步示范县建设。

对外联络日益广泛。接待外省(区)及省内兄弟县(市)政协考察团3批20人(次)。配合省、市政协完成了在我县开展的“生态保护下民族地区产业转型发展问题”等8项调研活动,提出意见建议70多条。配合市政协,开展了市医疗专家来肃义诊活动,就诊群众200人(次)

不断推进文史工作。加大文史稿件的研究整理力度,调整充实文史资料征编内容,编辑完成《百年肃北》《肃北民歌》。

五、加强自身建设,为履职尽责提供有力保障

坚持把自身建设作为一项常抓常新的工程,以党的建设为统领,着力强化制度管人、规范管事、督察提效,努力为政协委员履职尽责、发挥作用提供有力保障。

深入开展主题教育。严格按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,引导党员干部深学细研,努力提高政治站位。党组成员带头讲党课,深入马鬃山镇马鬃村、饮马峡村等6个村调研基层党组织建设。按时召开专题交流研讨会、民主生活会、组织生活会,充分运用批评与自我批评武器,进一步严肃党内政治生活。通过主题教育,政协党组凝聚力、战斗力、向心力进一步提升,协商议政守初心、履职实践担使命成为共识。

扎实组织特色活动。贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,围绕庆祝新中国成立70周年,开展了“委员书画展、委员专题论坛、委员风采专栏”等特色活动,广泛凝聚共识,进一步增强政协委员的责任意识、增进爱国情怀、激发履职热情。

突出委员主体地位。举办政协委员专题培训班,宣讲省、市政协会议精神和社情民意信息工作知识,进一步提高委员政治把握能力和业务工作理论水平。召开县政协委员活动小组组长乡(镇)社区政协工作联络办主任会议,健全委员履职档案,提升管理服务水平。组织驻肃市政协委员参加“传承红色基因、筑牢四个意识”红色教育主题活动。组织委员参加调研视察、政情通报会、征求意见会及各类活动280人)。 

着力强化机关建设。结合主题教育活动,重新修订完善管理制度。全年召开常委会4次、党组会19次,主席会12次,重大事项均由集体研究决策。重视专委会建设,创新履职方式,引导专委会积极参与全县重点工作,主动开展对口协商。重视机关干部教育管理,持之以恒纠正“四风”,打造纪律严明、作风优良的干部队伍。

努力讲好政协故事。加强政协对外宣传,总结提炼亮点特色,充分运用新媒体,弘扬主旋律、传播正能量,转发网评文章300篇,向《民主协商报》《酒泉日报》投稿35篇,刊登论文3篇、通讯稿21篇。重视意识形态领域工作,注重培育和弘扬社会主义核心价值观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础。

各位委员,过去一年,县政协工作取得的成绩,是中共肃北县委正确领导、上级政协精心指导的结果,是县人大、县政府、全县各单位大力支持、社会各界热心帮助的结果,是历届政协班子薪火相传、接力奋斗的结果,是参加政协各团体、全体政协委员和机关干部团结协作、共同努力的结果,借此机会,我代表政协肃北蒙古族自治县第十二届委员会常务委员会,向所有关心、支持政协工作的各级领导、各社会团体、各族各界人士,向县政协历届老领导、老同志、全体政协委员和机关干部,表示衷心的感谢和诚挚的谢意。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照新时代政协工作新方位新使命,对照县委、县政府和广大委员、社会各界的热切期盼,我们的工作还有一定的差距和不足,主要是专委会对口协商作用发挥还不够充分,提案、委员意见建议成果转化效果欠佳,政协委员素质有待进一步提升等。对于这些问题,我们一定高度重视,在今后工作中切实加以改进。

 

2020年工作建议

 

2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的收官之年,也是全面落实党的十九届四中全会、中央和省委政协工作会议精神、谱写新时代政协工作新篇章的起步之年。县政协常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届四中全会和中央、省委政协工作会议精神,按照县委十二届四次党代会的部署要求,为经济社会高质量发展献计出力,为建设活力、智慧、和谐、幸福、美丽肃北贡献政协力量。

一、深学新理论,在强化政治引领上取得新成效

把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九届四中全会精神作为首要政治任务,进一步完善学习制度,丰富学习形式,拓宽学习载体,坚持全面覆盖学、深入系统学、联系实际学、深钻细研学,推动学习走深、走实、走心,引导参加人民政协的各团体和各族各界人士,把思想和行动统一到更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、增进“四个认同”上,统一到更加自觉地坚持党对政协工作的全面领导上,统一到更加自觉地落实中央和省委政协工作会议精神上,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础,确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。组织开展中央和省委政协工作会议精神学习研讨活动,进一步锚定新方位、明确新目标、凝聚新共识、探索新途径,推进政协协商民主建设创新发展。

二、聚焦新目标,为全面建成小康社会做出新贡献

紧紧围绕县十二届四次党代会的部署要求,紧扣全面深化重点领域改革、服务共建“一带一路”构筑西部生态安全屏障、推进工业提质增效、实施乡村振兴战略,不断厚植民生福祉、大力发展社会事业等重大问题,大处着眼、小处着力,切实找准涉及面广、关联度大的履职议题,找准服务大局应该做、必须做、能做好的切入点,深入研讨论证,把情况摸清、问题查明、症结找准、对策提实,确保协商议政议到点子上、议出高质量。对全面贯彻落实中央和省委政协工作会议精神开展深入调研,提出实施意见。继续抓好包挂包抓联系、招商引资等工作。

三、关注新导向,在增进民生福祉上展现新作为

注重问题导向,抓牢发展不平衡不充分这个主要矛盾,悉心体察、深入了解、精准聚焦、持续用力,切实把握民心民意,运用提案、大会发言、议政建言、社情民意信息等方式,多方面反映群众诉求。更好发挥界别作用,强化界别民意通道功能,主动做好反映民情、表达民愿、传递民声工作。注重维护民利,紧紧围绕有关保障改善民生的决策部署和事关群众切身利益的重大问题,组织开展寓知情、协商、监督于一体的履职活动,积极践行以人民为中心的理念,致力促进公共服务优化,密切关注教育、医疗、就业、养老、城市管理等事关民生需求,影响群众生活的重大事项,通过提案、视察、社情民意信息等方式,推动民生政策落到实处,实际问题得到解决。

四、牢记新使命,在加强协商民主建设上开拓新局面

认真贯彻落实中央和省、市、县委对政协工作的新部署新要求,结合政协工作实际,逐步形成责权清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度机制,为发挥好专门协商机构的独特作用提供基础保障。切实推进政协专门协商机构建设,认真落实党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,完善和坚持年度协商计划选题机制,充实协商内容,坚持围绕中心,服务大局,紧扣县委、县政府制定的重大决策、重大工作部署、经济社会发展中长期规划以及涉及人民群众切身利益的重大问题,确定协商议题,丰富协商形式。改进政协系统联系指导工作方式,加强对乡(镇)、社区和各委员活动小组政协工作的指导,充分发挥人民政协的整体效能。坚决落实党对人民政协工作全面领导的制度,切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,贯彻新时代党的建设总要求。认真落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,健全完善工作规则,以党的政治建设为统领,推进政协党的各项建设。

五、把握新要求,在广泛凝聚共识上谱写新篇章

推动建言资政与凝聚共识有机融合、相互赋能,通过协商议政、调研视察、学习考察等履职活动,促进社会各界的意见提出、诉求反映、观点表达,进而推动经济社会发展中的困难解决、问题破解、矛盾消解,在求同存异、求同化异中增进最大共识度、形成最大向心力。引导参加政协的各团体和各族各界人士,以高度的组织自觉和行动自觉,聚焦党的十九大和十九届四中全会确定的目标任务,紧紧围绕中央、省、市、县委重大工作部署建言献策,积极做好宣传政策、引导预期、解疑释惑、提振信心等工作,把更多的智慧和力量,凝聚到共同的目标、共同的事业、共同的梦想上来。切实发挥人民政协的统战组织功能和作用,建立政协同各团体、无党派人士、非公经济人士、新的社会阶层人士经常联系制度,进一步加强与各团体的沟通联系,为他们更好地发挥作用创造条件、搭建平台。继续加强与党外知识分子和新的社会阶层人士的联系,不断适应经济社会发展和统一战线内部结构新变化,引导各界代表人士通过政协平台有序参与协商、合理表达诉求。积极参与建县70周年庆祝活动,全力配合搞好协调服务。完善坚持联系和定期走访民族宗教界人士制度,及时反映少数民族群众和宗教界人士的意见建议,维护民族团结、宗教和顺。发挥委员在界别群众中的影响力、号召力,鼓励和支持委员参与社会治理、热心公益事业、开展扶贫济困活动,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识等工作。致力于汇聚民情民智,深入开展问需于民、求智于民,把群众的呼声作为建言素材,把群众的需求作为议政选题,努力使政协工作更接地气、更有温度。

六、适应新时代,在加强自身建设上再上新台阶

完善强化委员履职能力提升工程,坚持严管厚爱、教育培训、实践锤炼并举,积极搭建互动交流和知情明政平台,引导政协委员旗帜鲜明讲政治,在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇、关键时刻靠得住、站得出、敢发声。按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求,建立政协常委年度述职工作制度,着力增强履职本领,自觉遵守法律法规和政协章程,锤炼道德品行,严格廉洁自律,做好“委员作业”,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者的政治责任。进一步加强机关自身建设,动员组织机关干部认真开展“立足新时代、学习新理论、承担新使命、展现新作为”学习实践活动,提高政治站位,加强组织领导,联系政协实际,创新平台载体,注重练好内功。充分发挥机关党组和党支部战斗堡垒作用,压紧压实机关党员领导干部“一岗双责”,不断增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。加强党风廉政建设,认真落实中央八项规定及《实施细则》精神,集中整治形式主义、官僚主义,强化纪律意识和规矩意识,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、勇于担当、廉洁自律的干部队伍,不断提升政协机关保障服务水平。

各位委员,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们在中共肃北县委的坚强领导下,开拓履行职能新境界,展现服务发展新作为,为加快推进活力、智慧、和谐、幸福、美丽肃北做出新的更大贡献!

 

 

 


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